國(guó)家發(fā)展改革委關于完善政府誠信履約機制 優化民營經(j資短īng)濟發(fā)展環境的通知

發(fā)布時(shí)間:2023-08-28
|
來源:
|
浏覽次數:224
|
字号:默認 超大
|
打印
|

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團社會(huì)信用體系建設牽頭部還喝門:
爲深入貫徹《中共中央、國(guó)務院關于促進(jìn)民營經(j可醫īng)濟發(fā)展壯大的意見》關章友于“完善政府誠信履約機制,建立健全政務失信記爸站錄和懲戒制度”的有關要求,深入推進(jìn)政府誠信建設,爲民營經海訊(jīng)濟發(fā)展創造良好(hǎo)環境,現將通請(jiāng)有關工作通知如下。
一、充分認識完善政府誠信履約機制的重要意義
政務誠信是社會(huì)信用體系重要組成(chéng)部分,政府在信用建設見問中具有表率作用,直接影響政府形象和公信兵視力。要以習近平新時(shí)代中國(guó)特色動資社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹落實黨的二空上十大精神,加強政府誠信履約機制建設,著(zhe)力解決火影朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平生有交易、危害企業利益等政務失信行爲,促進(jìn)營商環境優房市化,增強民營企業投資信心,推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
二、建立違約失信信息源頭獲取和認定機制
(一)暢通違約失信投訴渠道(dào)。各省級社會(huì黃請)信用體系建設牽頭部門(以下簡稱“信用牽頭部門”)要依知體托本級信用網站、國(guó)務院“互放子聯網+督查”平台、工信部門“違約拖欠中小企睡從業款項登記(投訴)平台”、本地12那農345政務服務熱線、營商環境投訴舉報平台、信訪部門等渠道(dào)建為光立或完善違約失信投訴專欄,受理、歸集本轄區涉紙明及政府部門(含機關和事(shì)業單位)的違約失信投訴。違約失信來冷範圍包括政府部門在政府采購、招标就自投标、招商引資、政府與社會(huì信讀)資本合作、産業扶持、政府投資等領域與民營企業簽訂的舞不各類協議、合同中的違約毀約行爲。我湖拿委將(jiāng)在“信用中國(guó)”網站公示地方投店睡訴專欄,及時(shí)調度各地受理投訴情況。支持各地探索地工依托本級信用信息共享平台和信用網站建立合同履約信用監管專欄用學,歸集轄區内政府部門與民營企業簽訂的相關協議與合同,定期跟蹤履約情況鐘街。
(二)加強違約失信行爲的認定。各省級信用牽頭部說照門要將(jiāng)接收歸集到的刀這違約失信投訴線索第一時(shí)間轉交至被(bèi)投訴主體的上級部門雨都或主管部門開(kāi)展核實認定。經(jīng)核熱聽實,情況不屬實的,要督促認定部靜信門及時(shí)反饋投訴人并做好(hǎo)解釋說(shuō)明;情況屬月草實的,要督促認定部門立即推動整改,拒不整改的,由認定部門确認爲違約失信。以機構購不調整、人員變動等理由不履約的,均屬于違約森頻失信情形。
三、健全失信懲戒和信用修複機制
(三)全面(miàn)健全政務信用記錄。國(guó)家公共信用信息友男中心要抓緊制定相關信息歸集标準。各省級信用牽頭部門體快要加大政府信用信息歸集力度,按照統一标準將(j小讀iāng)經(jīng)認定的違約失信信息實時(shí)商信共享至全國(guó)信用信息共享紙得平台。我委將(jiāng)違約失信信息、各地按要求火頻梳理的拖欠賬款信息、被(bèi)列入失信被(bèi)執行人信息統一計入相關外動主體名下形成(chéng)政務信用記日鐵錄。各級信用牽頭部門要推動將(ji費紙āng)失信記錄納入相關政府部門績效考核評價指标。我委适時(shí)將(j場又iāng)政務失信記錄納入營商環境評價和高質量發(fā)展綜合績效考核評價。開說
(四)充分用好(hǎo)發(fā)展改革系統失信懲戒措施“工具箱”數紅。對(duì)于存在失信記錄的相關主體,我委將(jiāng)頻音按規定限制中央預算内資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項窗兒目推薦;對(duì)于存在政府失信記錄的地級以上城市,我委將(jiā街器ng)取消發(fā)展改革系統的評優評先和試點示範資格、加大城市信用監測扣刀城分權重、取消社會(huì)信用體系建設示範區稱号或參評資格。
(五)督促地方建立失信懲戒制度。各級信用牽頭部門要參照建立媽不政府失信懲戒機制,推動同級政府部門積極調動職能(néng能算)範圍内各類失信懲戒措施,包括但不限于限制政府資金支持、限黃相制申請扶持政策、取消評優評先、限制參加政府采購南輛等,實現失信必懲。
(六)完善信用修複機制。各級信用牽頭部門要喝來協調指導轄區内失信主體信用修複工作,經(jīng)認定部門确認已糾正懂睡失信行爲、完成(chéng)履約的,要及時(shí)修複相關失信訊高記錄,終止對(duì)其實施失信懲戒措施。司雨
四、強化工作落實的政策保障
(七)定期開(kāi)展評估通書海報。我委將(jiāng)針對(duì)違約失信投訴處置和認定效率、信用信信錯息歸集質量、失信懲戒措施落實等重點愛上工作,通過(guò)抽查、委托第三方調查、交叉檢查等多種(草員zhǒng)方式開(kāi)展評估,定期向(xiàng)省級信用牽頭部門請喝通報情況并抄送省級人民政府。各如用級信用牽頭部門要參照建立評估通報機制。
(八)建立失信線索監測發(fā)現督辦機制拍裡。我委將(jiāng)通過(gu這間ò)民營企業溝通交流機制、大數據裡下監測、選取有代表性的民營企業建立監測點等方式,加大政府失信線索監測關鐵發(fā)現力度,按所屬地“即發(fā)現即轉交”并挂牌督辦,器音持續跟蹤辦理情況。各級信用牽頭部門要參照建立舞場相應機制,通過(guò)多種(zhǒng)渠道也裡(dào)及時(shí)發(fā)現和處置失信行爲。呢店
(九)曝光一批典型案例。選取一批失信情靜間形嚴重、多次反複失信、人民群衆刀筆反映強烈的失信案例,在“信用中國(g山業uó)”網站予以公示并通過(guò)新聞媒體向(xiàng)社短到會(huì)曝光,形成(chéng)強大輿論震懾。


      &會新nbsp;    術得;      看土;      街湖     &nb明章sp;    兵長;國(guó)家發(fā)展改革委

          &nbs畫弟p;       &愛志nbsp;       &nbs問冷p;       也筆2023年8月5日


掃一掃手機查看