國(guó)務院關于特大安全事(shì)故行政責任追究的規定

發(fā)布時(shí)間:2023-06-26
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來源:www.mem.gov.cn
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  第一條  爲了有效地防範特大安全事(shì)故的發(fā)章跳生,嚴肅追究特大安全事(shì)故的行政責任,保障嗎坐人民群衆生命、财産安全,制定本規定。

  第二條  地方人民政府主要領導人和政府還不有關部門正職負責人對(duì)下列特大安全事(shì)故的防範、發(fā)微機生,依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、渎職情形或者負有領導責任的,依校高照本規定給予行政處分;構成(chéng)玩忽職守罪或者其他罪師這的,依法追究刑事(shì)責任:

  (一)特大火災事(shì)故;

  (二)特大交通安全事(sh呢河ì)故;

  (三)特大建築質量安全事(shì)故低電;

  (四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大要上安全事(shì)故;

  (五)煤礦和其他礦山特大安全事(shì)故房地;

  (六)鍋爐、壓力容器、壓力管道友子(dào)和特種(zhǒng)設備特大安全事(shì)故:醫姐

  (七)其他特大安全事(shì)故。

  地方人民政府和政府有關部門對(duì)特大安全事(shì)故低化的防範、發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責大能任人員,比照本規定給予行政處分;構成(c農些héng)玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事(shì)責任。

  特大安全事(shì)故肇事(shì)單位和個人的刑事(shì都老)處罰、行政處罰和民事(shì)責任,依照有關法律、法規我數和規章的規定執行。

  第三條  特大安全事章師(shì)故的具體标淮,按照國(guó)家有關規定執行。

  第四條  地方各級人民政府及政府有關部門答書應當依照有關法律、法規和規章的規司人定,采取行政措施,對(duì)本地區實施安全監督管理,保文中障本地區人民群衆生命、财産安全,對(d如是uì)本地區或者職責範圍内防範特大安全事子她(shì)故的發(fā)生、特大安全事(shì)故發(你草fā)生後(hòu)的迅速和妥善處理負責。

  第五條  地方各級人民政火校府應當每個季度至少召開(kāi)一次防範特大安全事(shì)匠報故工作會(huì)議,由政府主要領導人或者政兒短府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門正職負責人參加,分析、布置到那、督促、檢查本地區防範特大安全事聽請(shì)故的工作。會(huì)議應當作兵生出決定并形成(chéng)紀要,會(huì)議老這确定的各項防範措施必須嚴格實施。

  第六條  市(地、州)、縣厭麗(市、區)人民政府應當組織有關部門按照職責分木市工對(duì)本地區容易發(fā)生特大安全事(shì)城短故的單位、設施和場所安全事(shì)故的防範明确責任、采取措施也也,并組織有關部門對(duì)上述單位、設音司施和場所進(jìn)行嚴格檢查。

  第七條  市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須員資制定本地區特大安全事(shì)故應急處理預案。本地區特大安化呢全事(shì)故應急處理預案經(jī家術ng)政府主要領導人簽署後(hò分放u),報上一級人民政府備案。

  第八條  市(地、州)音師、縣(市、區)人民政府應當組織有關部門對(duì)本規定第二條所列各類特拿男大安全事(shì)故的隐患進(j這身ìn)行查處;發(fā)現特大安全事(shì)故隐患船鐵的,責令立即排除;特大安全事(shì)故隐患排除前或者排除過(guò)程中城西,無法保證安全的,責令暫時(shí)停産、停業村雜或者停止使用。法律、行政法規對(duì)查處地家機關另有規定的,依照其規定。

  第九條  市(地、州)、縣(麗能市、區)人民政府及其有關部門對(duì)本地區存在的特大安全事(shì)故隐紅作患,超出其管轄或者職責範圍的,應當立即向(xiàng)有管轄權或者負有職責唱頻的上級人民政府或者政府有關部門報告;情況緊急的,可以立即花藍采取包括責令暫時(shí)停産、停業在内的緊急措施,同時(shí媽工)報告;有關上級人民政府或者政府有關部門接話舊到報告後(hòu),應當立即組織查處。

  第十條  中小學(xué)討可校對(duì)學(xué)生進(j體分ìn)行勞動技能(néng)教育以及組織學(xué)生參錯水加公益勞動等社會(huì)實踐活動,必須确保學(x報民ué)生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事(shì)接觸易燃、件錢易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將(jiāng)學服山(xué)校場地出租作爲從事(shì)易燃、易爆、有毒、光中有害等危險品的生産、經(jīng)營場錢制所。

  中小學(xué)校違反前款規定的,按照學(xué)校隸她下屬關系,對(duì)縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府主要領導人和縣理舊(市、區)人民政府教育行政部門正職負責人,根據情件空節輕重,給予記過(guò)、降級直至撤職的行政處分;商就構成(chéng)玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑信要事(shì)責任。

  中小學(xué)校違反本條第一輛妹款規定的,對(duì)校長(cháng)給予撤職的行志個政處分,對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分;構成(ché鐵件ng)非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事(shì)責任。

  第十一條  依法對(duì)涉及安全生産事(shì)項負責行雪弟政審批(包括批準、核準、許可、注冊、認證、照弟頒發(fā)證照、竣工驗收等,下同)的政府部門或者機構,必花紅須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進(jì司西n)行審查;不符合法律、法規和規章規定的安全條件的,不得批準;不符個藍合法律、法規和規章規定的安全條件,弄虛作假,騙取批準或者勾結串通行政審批水下工作人員取得批準的,負責行政審我數批的政府部門或者機構除必須立即撤銷原批準上離外,應當對(duì)弄虛作假騙取批準或者勾結串通行政審批工作人員的當事(sh可大ì)人依法給予行政處罰;構成(chéng)行賄罪或者其他罪術歌的,依法追究刑事(shì)責任。

  負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定,對(duì)不符合法律、法規子樂和規章規定的安全條件予以批準的,對(duì)部門或者機構的正職負責現高人,根據情節輕重,給予降級、撤職直至開(kāi)少門除公職的行政處分;與當事(shì海拍)人勾結串通的,應當開(kāi)除公職;構成(chéng)受賄弟弟罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事(shì)責任。

  第十二條  對(duì)依照本規定第十一條第一款的規店校定取得批準的單位和個人,負責行政審批的政府部門或者機化問構必須對(duì)其實施嚴格監督檢查;發(fā)現金見其不再具備安全條件的,必須立即撤銷原批準。

  負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規他朋定;不對(duì)取得批準的單位和個人實施嚴格監督檢查,或者發(fā)現其不再愛什具備安全條件而不立即撤銷原批準的,對(duì)部門或者機構的正職負責人,根據議少情節輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構學中成(chéng)受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,知草依法追究刑事(shì)責任。

  第十三條  對(duì)未依法取得批準,謝離擅自從事(shì)有關活動的,負責行政審批的政府部門或者機構發(fā和畫)現或者接到舉報後(hòu),應飛學當立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰;屬于經(jīng)營單也數位的,由工商行政管理部門依法相應吊銷營業執照。

  負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定,對(duì)發(藍城fā)現或者舉報的未依法取得批準而頻木擅自從事(shì)有關活動的,不城輛予查封、取締、不依法給予行政處罰身們,工商行政管理部門不予吊銷營業執照的,對(duì)部門南件或者機構的正職負責人,根據情節輕重,給予降級或者撤職的行政處話呢分;構成(chéng)受賄罪、玩忽職拿低守罪或者其他罪的,依法追究刑事(shì)責任。

  第十四條  市(地、州)、站刀縣(市、區)人民政府依照本規定冷我應當履行職責而未履行,或者未按照規定的職責和程序履行,本地區高鐵發(fā)生特大安全事(shì)故的,對來能(duì)政府主要領導人,根據情節輕重,給予降級或者撤職的行政處空物分;構成(chéng)玩忽職守罪的,依法追究刑事(shì)責任。

  負責行政審批的政府部門或者機構、負責安全監督管理的政府有關部門,未依照本綠刀規定履行職責,發(fā)生特大安全事(shì)故的,對(duì)部門或者機廠音構的正職負責人,根據情節輕重,給予撤職問習或者開(kāi)除公職的行政處分;構成(森些chéng)玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事(s務愛hì)責任。

  第十五條  發(fā)生特大安全事(shì)故,社會(唱市huì)影響特别惡劣或者性質特别嚴重的,由國(guó)務院對(duì)負謝如有領導責任的省長(cháng)、自治區主席、直轄市市長(cháng)和國(g放他uó)務院有關部門正職負責人給予行政處分。

  第十六條  特大安全事(shì)故發(fā)生後(hò也錯u),有關縣(市、區)、市(地、歌這州)和省、自治區、直轄市人民政府及政府有關部門應還慢當按照國(guó)家規定的程序和時(shí)限立即上報,不得來北隐瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協助事(shì)故調查,不得用弟以任何方式阻礙、幹涉事(shì)故調查。

  特大安全事(shì)故發(fā)生後(hòu),有關地方人民政府及市讀政府有關部門違反前款規定的,對(duì)政府主要領導樹知人和政府部門正職負責人給予降級的行政處分關計。

  第十七條  特大安全事(sh時光ì)故發(fā)生後(hòu),有關地方人民政府應當迅速開在組織救助,有關部門應當服從指揮、調度,參加或者配合救助,將笑事(jiāng)事(shì)故損失樹信降到最低限度。

第十八條  特大安全事(shì)故發哥話(fā)生後(hòu),省、自治區、直轄市人民政府應當按照國(g山物uó)家有關規定迅速、如實發(fā)布事(shì)故消息。

第十九條  特大安全事(sh我暗ì)故發(fā)生後(hòu),按照國(guó)家有關規老亮定組織調查組對(duì)事(shì)故進(jìn)行調查。事(shì)故調查工店請作應當自事(shì)故發(fā)生之日起(qǐ)60日内完成(ch答也éng),并由調查組提出調查報告;遇有特殊情況的鐘分,經(jīng)調查組提出并報暗爸國(guó)家安全生産監督管理機構批準後(hòu),可以适當延長(cháng)門少時(shí)間。調查報告應當包括依照本規定對(duì)有關還放責任人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。舊從

  省、自治區、直轄市人民政府應當自調查報告提交之日起姐就(qǐ)30日内,對(duì)有關責任人員作出短慢處理決定;必要時(shí),國(guó)務院可以對(duì)特大安全事(樂愛shì)故的有關責任人員作出處理決定。

  第二十條  地方人民政府或場長者政府部門阻撓、幹涉對(duì)特很光大安全事(shì)故有關責任人員追究行政責任的,對(duì)業笑該地方人民政府主要領導人或者政府部門正職負責人,根據情節輕重,給予降級日慢或者撤職的行政處分。

  第二十一條  任何單位和個人均有權向(xiàng)化區有關地方人民政府或者政府部門報告特大安全事(shì)故隐患,有權錢離向(xiàng)上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政信習府或者政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。接到報告或舊呢者舉報的有關人民政府或者政府部門,應當立高什即組織對(duì)事(shì)故空那隐患進(jìn)行查處,或者對(duì)舉報的不履行分件、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進(jìn)行調查處理。

  第二十二條  監答去察機關依照行政監察法的規定,對(duì)地方各級人民政府和政府房銀部門及其工作人員履行安全監督管理職責實施監察。

  第二十三條  對(du兒們ì)特大安全事(shì)故以外的其他安全事(shì)故的防範、發(fā)生追究刀從行政責任的辦法,由省、自治區、直轄市人民政府參照本規定制定。熱房

  第二十四條  本規定自公布之日起(qǐ自民)施行。


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