安全生産嚴重失信主體名單管理辦暗人法
第一章 總則
第一條 爲了加強安全生産領域信用體系建設，規範安全生什會産嚴重失信主體名單管理，依據《中華人民共和熱綠國(guó)安全生産法》等有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 礦山（含尾礦庫）、化工（含石油化工友愛）、醫藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色呢秒、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商雜離貿等行業領域生産經(jīng)營單位和承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職她上責的機構及其人員的安全生産嚴重失信名單管理适用本辦法。
第三條 本辦法所稱安商照全生産嚴重失信（以下簡稱嚴重失信）是指有關生産經(jīng)營單位和離黃承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構及其人員因生鐘家産安全事(shì)故或者違反安全生拍懂産法律法規，受到行政處罰，并且性質惡劣、情節嚴重的行爲。
嚴重失信主體名單管理是指應急管理部門依法將(jiā她看ng)嚴重失信的生産經(jīng)營單位或者機構及其有關人員列入風在、移出嚴重失信主體名單，實施懲戒或者信用修複，并記錄、共享、為西公示相關信息等管理活動。
第四條 國(guó)務院應急管理部門負責組織、指導全國(guó)嚴玩靜重失信主體名單管理工作；省級、設區的市級應亮分急管理部門負責組織、實施并指導下一級男紅應急管理部門嚴重失信主體名單管理工作。
縣級以上地方應急管理部門負責本行體說政區域内嚴重失信主體名單管理工作。按照“誰處大件罰、誰決定、誰負責”的原則，由作出行政處罰決定的應急管理部門負責雨話嚴重失信主體名單管理工作。
第五條 各級應急管理部門應當建立健全嚴重失信主體名單信息管理制度，綠爸加大信息保護力度。推進(jìn)與其他部門間的信息共享共用，健月飛全嚴重失信主體名單信息查詢、應用和反饋機制，依法依規東鐘實施聯合懲戒。
第二章 列入條件和管理措施
第六條 下列發(fā)生生多我産安全事(shì)故的生産經(j門城īng)營單位及其有關人員應當列入嚴重失信主體名單得習：
（一）發(fā)生特别重大、重大生産安全事(shì)故的生産很西經(jīng)營單位及其主要負責人，以及經(jīng)調查認定對(醫白duì)該事(shì)故發(fā)生負有責任費一，應當列入名單的其他單位和人員；
（二）12個月内累計發(fā)生2起(qǐ)以上較大生産林鄉安全事(shì)故的生産經(jīng票通)營單位及其主要負責人；
（三）發(fā)生生産安全事(shì)喝是故，情節特别嚴重、影響特别惡劣，依照《中華年拿人民共和國(guó)安全生産法》第一百一十四條的規定被(bèi)處以罰款件你數額2倍以上5倍以下罰款的生産經務少(jīng)營單位及其主要負責人；
（四）瞞報、謊報生産安全事(shì)故的生産線呢經(jīng)營單位及其有關責任人員；
（五）發(fā)生生産安全事(shì)故後(hò放國u)，不立即組織搶救或者在事(shì)故調查處理期間擅離職守或者逃匿的生産經場多(jīng)營單位主要負責人。
第七條 下列未發(f道電ā)生生産安全事(shì)故，但因安全生對看産違法行爲，受到行政處罰的生産經(就舞jīng)營單位或者機構及其有關人員，應當列入嚴重失信主體名單：
（一）未依法取得安全生産相關許可或者許可也的被(bèi)暫扣、吊銷期間從事(shì)相雪西關生産經(jīng)營活動的生産經(jīng)營在見單位及其主要負責人；
（二）承擔安全評價、認證、檢測、請人檢驗職責的機構及其直接責任人員租算在借資質、挂靠、出具虛假報告或者證書的；
（三）在應急管理部門作出行政處罰後(hòu)，有執行能(néng)力看們拒不執行或者逃避執行的生産經(舞答jīng)營單位及其主要負責人；
（四）其他違反安全生産法律法規受到行政處理就罰，且性質惡劣、情節嚴重的。
第八條 應急管理部門對(duì)被(bèi)列入讀北嚴重失信主體名單的對(duì)象（以下簡稱被(bèi)列入對也海(duì)象）可以采取下列管理措章來施：
（一）在國(guó)家有關信用信息共享老山平台、國(guó)家企業信用信息公示系統和部門政府網站等公示相關信息；
（二）加大執法檢查頻次、暫停項目審批、實施行從在業或者職業禁入；
（三）不适用告知承諾制等基于誠信的管理措施；
（四）取消參加應急管理部門組織的評先評優資格；
（五）在政府資金項目申請、财政支持等方面(miàn)予以限制；
（六）法律、行政法規和黨中央、國(guó)務院政策文件規定的其他管理道算措施。
第三章 列入和移出程序
第九條 應急管理部門作出列入嚴重失信主體名單書面(mi爸物àn)決定前，應當告知當事(shì)人。告知内容應當包括列入時(志藍shí)間、事(shì)由、依據、管理措施提示以及依法享有和問的權利等事(shì)項。
第十條 應急管理部門作出列入嚴重失信主體名單決定的，應當出具書面你聽(miàn)決定。書面(miàn)決定内容應當包括市場主體名稱坐我、統一社會(huì)信用代碼、有關人員姓名和有效身份妹了證件号碼、列入時(shí)間、音雪事(shì)由、依據、管理措施提示、信用修複條件和程序、救濟途徑等事(shì爸影)項。
告知、送達、異議處理等程序參照《中多會華人民共和國(guó)行政處罰法場匠》有關規定執行。
第十一條 應急管理部門應當自服章作出列入嚴重失信主體名單決定後(hòu)3個工作日内將(jiāng)相錯學關信息錄入安全生産信用信息管理系統；自作出列入嚴重失信主體名暗街單決定後(hòu)20個工作日内，通過(guò)國(guó)農白家有關信用信息共享平台、國(guó)家企業信用信息公示系統和術兒部門政府網站等公示嚴重失信主體信息。
第十二條 被(bèi)列入對(duì)象公示信息包括鐵師市場主體名稱、登記注冊地址、統一社會(huì)信用代碼、有關人員姓白藍名和有效身份證件号碼、管理期限、作出決定的部門等事(shì)項。用于中我對(duì)社會(huì)公示的信息，應當加強對(duì)器民信息安全、個人隐私和商業秘密的保護。
第十三條 嚴重失信主謝弟體名單管理期限爲3年。管理期滿後(hòu)低東由作出列入嚴重失信主體名單決定的應急管理部門負責移出，并停止公示和解除管吃日理措施。
被(bèi)列入對(duì)象自列入嚴重失信主白中體名單之日起(qǐ)滿12個月，可以申請提前移出。依林木照法律、行政法規或者國(guó明玩)務院規定實施職業或者行業禁入期限尚未屆滿制自的不予提前移出。
第十四條 在作出移出嚴重失信主體名單吃空決定後(hòu)3個工作日内，負責移出的應急管理部門應當在安全生産信用作制信息管理系統修改有關信息，并在10個工作日内停止公示和解除是黑管理措施。
第十五條 列入嚴重失信主體名可區單的依據發(fā)生變化的，應急管理部門應當重新進(jìn話河)行審核認定。不符合列入嚴重失信主體名單情形的，作出筆東列入決定的應急管理部門應當撤銷列入決定，立很作即將(jiāng)當事(shì)人移出嚴重失信主體名單并停止公示和場議解除管理措施。
第十六條 被(bèi)列入對(duì)象對(務照duì)列入決定不服的，可以依法申請行我很政複議或者提起(qǐ)行政訴訟日鐵。
第四章 信用修複
第十七條 都刀;鼓勵被(bèi)列入對(duì)象進(jìn)行信用修複，糾正失信行線開爲、消除不良影響。符合信用修複條件的，應急管理部門應當按照有關規定將(ji風懂āng)其移出嚴重失信主體名單并解除錯她管理措施。
第十八條 被(bèi)列入對(duì)象列入嚴跳新重失信主體名單滿12個月并符合下列條件的，可以向(xiàng)作出著離列入決定的應急管理部門提出提前移出申請街會：
（一）已經(jīng)履行行政處罰決定中規定的義務；
（二）已經(jīng)主動消除危害後(hòu)聽亮果或者不良影響；
（三）未再發(fā)生本辦法第六條、第七條規定的嚴重失了子信行爲。
第十九條 被(bèi)列你票入對(duì)象申請提前移出嚴重失信草你主體名單的，應當向(xiàng)作出列入決定的應急管理少懂部門提出申請。申請材料包括申請書和本土有辦法第十八條規定的相關證明材料。
應急管理部門應當在收到提前移出嚴重失信主體名單申請後(hòu)5個工作日内作跳身出是否受理的決定。申請材料齊全、符合條件的，應當予以受理。
第二十條 應急管理部門自受理提前移出嚴重失信跳視主體名單申請之日起(qǐ)20個工作日内進(jìn)行核實，決定煙空是否準予提前移出。制作決定書并按照有關規定送達章商被(bèi)列入對(duì)象；不予提前移出的，應當窗長說(shuō)明理由。
設區的市級、縣級應急管理部門作出準予提前移出玩友嚴重失信主體名單決定的，應當通過(guò)安全生産信用信息管唱她理系統報告上一級應急管理部門。
第二十一條 應急下玩管理部門發(fā)現被(bèi)列入對(duì)象申請提笑數前移出嚴重失信主體名單存在隐瞞真實情況、弄虛作假情形的去間，應當撤銷提前移出決定，恢複列入狀态。名單管理期自恢複列入狀态之日起(qǐ請暗)重新計算。
第二十二條 被(bèi)列入對(duì)象對(duì草跳)不予提前移出決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起(qǐ)樂相行政訴訟。
第五章 附則著麗
第二十三條 &nbs樂說p;法律、行政法規和黨中央、國(guó)務院政策文件對(duì)嚴重失動坐信主體名單管理另有規定的，依照其規定執行。
第二十四條 礦山安全監察機構對(duì)嚴重失信主體名單的管理工作吧爸可以參照本辦法執行。
第二十五條 本辦法自2023年10月1日起(qǐ)施行。《睡子國(guó)家安全監管總局關于印發(fā)〈對(duì)安全生産領域失們房信行爲開(kāi)展聯合懲戒的實施村山辦法〉的通知》（安監總辦〔2017〕49号）、《國(g資吃uó)家安全監管總局辦公廳關于進(jìn)一步加強安全生産領域失信行爲信煙書息管理工作的通知》（安監總廳〔2017〕59号）同時(shí)廢止。